Официальное поздравление президента рф


Официальное поздравление президента рф

Официальное поздравление президента рф

Официальное поздравление президента рф


Лучшие новости сайта

6. СОХРАНЕНИЮ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ( 13 )

6.1 Где размещена информация об экспертах, аттестованных Минкультуры Росси по проведению государственной историко-культурной экспертизы?

Информация об аттестованных экспертах по проведению государственной историко-культурной экспертизы размещена на официальном сайте Минкультуры России в разделе «Министерство», «Департаменты», «Департамент контроля, надзора и лицензирования в сфере культурного наследия», подраздел «Аттестация экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы» по адресу: .

6.2 Как получить финансирование из федерального бюджета на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия?

Выделение бюджетных ассигнований для ремонтно-реставрационных, научно-исследовательских, а также работ по благоустройству территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности, возможно в рамках Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 186. Программа предусматривает ежегодную подачу заявок в Минкультуры России со стороны пользователей объектов и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов охраны объектов культурного наследия субъектов Российской Федерации).

Более подробно ознакомиться с информацией по участию в Программе можно на официальном сайте .

Методические указания о порядке участия в мониторинге Программы размещены на сайте Минкультуры России () в разделе «Документы», подразделе «Методические рекомендации».

6.3 На каком основании возможно проведение работ по сохранению объекта культурного наследия?

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) сохранение объекта культурного наследия — это ремонтно-реставрационные работы, направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

Статьей 42 Федерального закона допускается ремонт памятника — научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны.

На основании пункта 1 статьи 45 Федерального закона работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

Минкультуры России предоставляет государственные услуги в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:

— приказ Минкультуры России от 28 июня 2012 года №683 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения»;

— приказ Минкультуры России от 13 мая 2013 года №491 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги по согласованию проектной документации по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации».

Органы охраны субъектов Российской Федерации предоставляют вышеуказанную государственную услугу в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:

— приказ Минкультуры России от 22 ноября 2013 года №1942 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия»;

— приказ Минкультуры России от 30 июля 2012 года №811 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия».

При этом согласно пункту 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается при проведении работ по сохранению, в случае если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, — исполнительными органами государственной власти, осуществляющими функции в области охраны объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом.

6.4 На каком основании проектная организация может осуществлять научно-исследовательские и изыскательские работы в отношении объектов культурного наследия?

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы относятся к видам деятельности по сохранению объектов культурного наследия.

Научно-исследовательские работы проводятся исключительно согласно выданному заданию и разрешению на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с Административным регламентом предоставления Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения, утвержденным приказом Минкультуры России от 28.06.2012 № 683.

Для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в Минкультуры России представляются следующие документы:

– заявление о выдаче задания, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в одном экземпляре.

Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в Минкультуры России представляются следующие документы:

– заявление о выдаче разрешения, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре;

– копия договора на разработку научно-проектной и (или) проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, прошитая и пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в одном экземпляре;

– схемы (графический план), изображающие места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей, подлинник, в одном экземпляре.

Органы охраны субъектов Российской Федерации предоставляют вышеуказанную государственную услугу в соответствии с приказом Минкультуры России от 30 июля 2012 г. № 811 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия».

6.5 Подлежит ли деятельность в области обследования и усиления несущих конструкций объектов культурного наследия лицензированию?

Пунктом 3 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) установлено, что к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия.

Согласно Положению о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 349 «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», перечень работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия, содержит, в том числе, разработку проектной документации по инженерному укреплению объектов культурного наследия.

Лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с Административным регламентом по предоставлению Министерством культуры Российской Федерации данной государственной услуги, утвержденным приказом Минкультуры России от 06.05.2013 № 460.

6.6 В каких случаях и на каком основании может быть принято решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия?

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» воссоздание утраченного объекта культурного наследия осуществляется посредством его реставрации в исключительных случаях при особой исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной, эстетической или иной значимости указанного объекта и при наличии достаточных научных данных, необходимых для его воссоздания.

Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета принимается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия, основанному на заключении государственной историко-культурной экспертизы и согласованному с органом государственной власти субъекта Российской Федерации, определенным законом данного субъекта Российской Федерации, с учетом общественного мнения, а также в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения с учетом мнения религиозных организаций.

6.7 Проводятся ли публичные слушания при разработке проектной документации по сохранению объекта культурного наследия?

Публичные слушания при разработке проектной документации по сохранению объекта культурного наследия Федеральным законом не предусмотрены.

6.8 Как Федеральный закон в сфере культурного наследия регулирует деятельность в области реконструкции, капитального ремонта и нового строительства на объектах культурного наследия?

Понятия реконструкции, капитального ремонта и нового строительства Федеральным законом не определены и не применимы к объектам культурного наследия.

В соответствии с пунктом 11 статьи 45 Федерального закона, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия, такие работы проводятся в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6.9 Как узнать находится ли территория земельного участка на территории зон охраны? Где можно получить информацию о  зонах  охраны объекта культурного наследия?

Орган государственной власти, утвердивший границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон, направляет в течение 7 дней с даты их утверждения копию решения об установлении зон охраны объекта культурного наследия в соответствующий орган местного самоуправления городского округа или муниципального района, на территории которого расположены зоны, предусмотренные указанным проектом.

Информация об утвержденных границах зон охраны объекта культурного наследия, режимах использования земель и градостроительных регламентах в границах данных зон в обязательном порядке размещается на сайте органа местного самоуправления городского округа или муниципального района, на территории которого эти зоны расположены.

Также утвержденные границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон обязательно учитываются и отображаются в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки и иной документации по планировке территории.

В случае необходимости в указанные документы в установленном порядке вносятся соответствующие изменения.

6.10 Каков порядок предоставления проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения на согласование в Минкультуры России?

Разъяснения о порядке предоставления материалов проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения даны письмом Минкультуры России от 09.04.2014 № 67-01-39/12-ГП. Письмо направлено в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и размещено на сайте Минкультуры России по адресу: .

6.11 Какие документы необходимы для прохождения аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей?

Перечень документов для аттестации специалистов приведен в пункте 6 приказа Минкультуры России от 05 мая 2012 г. № 474 «Об утверждении порядка проведения аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей» (зарегистрирован в Минюсте России 19.07.2012 № 24954). Текст приказа размещен на сайте Минкультуры России по адресу:


Рекомендации по оформлению пакета документов

В заявлении указываются:

- фамилия, имя, отчество;

- номер личного телефона для связи с соискателем (желательно мобильного);

- в связи с тем, что Аттестационная комиссия принимает заявления от каждого соискателя лично, в графе «почтовый адрес направления соответствующего решения о рассмотрении заявления» указывается адрес соискателя, а не организации, в которой он работает: индекс, наименование субъекта Российской Федерации, город, улица (бульвар, переулок и т.п.), номер дома, корпуса, квартиры.

Текст заявления заполняется печатными буквами (разборчиво).

К заявлению прилагаются:

- подлинники реставрационных паспортов (подлежат возврату специалисту после рассмотрения);

- электронная версия реставрационных паспортов на диске или флеш-карте (вместе с комплектом личных документов остается в архиве Минкультуры России как подтверждение квалификации аттестованного специалиста).

6.12 Как определяется смета для ремонтно-реставрационных работ?

Письмом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 24 марта 2008 года №18-01-35/04-ДА рекомендовано для определения сметной стоимости работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации, при финансировании из федерального бюджета и расчета начальных цен государственных контрактов использовать «Сборник сметных норм и единичных расценок на реставрационно-восстановительные работы по памятникам истории и культуры г. Москвы» (ССН-84), утвержденный приказом Министерства культуры СССР от 20 июня 1984 года №310.

В настоящее время для пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен Минкультуры России рекомендуются к применению «Коэффициенты изменения стоимости ремонтно-реставрационных работ от уровня 1984 года к уровню цен I квартала 2012 года и уровню цен 2001 года» по регионам (письмо Министерства культуры Российской Федерации от 7 февраля 2012 года №16-01-39/10-КЧ). Указанные коэффициенты являются действующими.

Для работ, не учтенных в ССН-84, в качестве сметно-нормативной базы представляется возможным использование федеральных единичных расценок ФЕР-2001 с пересчетом стоимости работ по индексам, выпускаемым ежеквартально и рекомендуемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

6.13 Существует ли сметно-нормативная база для разработки научно-проектной документации?

При финансировании за счет средств федерального бюджета для расчета стоимости разработки научно-проектной документации на объектах культурного наследия применяются нормативные сборники РНиП 4.05.01-93 «Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры» и СЦНПР-91 «Сборник цен на научно-проектные работы по памятникам истории и культуры», утвержденные приказами Министерства культуры Российской Федерации от 29 декабря 1993 года №810 и Министерства культуры СССР от 3 апреля 1986 года №132.

В случае использования указанных сборников необходимо руководствоваться письмом Министерства культуры Российской Федерации от 13.10.1998 №01-211/16-14 и применять индекс изменения стоимости научно-проектных работ на IV квартал 2011 года (k = 4,00), рекомендуемый к применению с 01.01.2012 письмом Минкультуры России от 20.12.2011 №107-01-39/10-КЧ.

Циркулярные письма Министерства культуры Российской Федерации от 01.08.2011 №63-01-39/10-КЧ, от 28.01.2011 №453-01-39/10-КЧ и от 14.09.2009 №41-01-39/10 утратили свою силу.

C письмом Минкультуры России от 20.12.2011 №107-01-39/10-КЧ можно ознакомиться на официальном сайте в разделе «Главная», подраздел «Документы», подраздел «Информационные письма» либо в информационно-справочной системе «Консультант плюс».

По вопросу применения «Раздела 8. Геодезические и фотограмметрические методы исследования памятников и автоматизированная обработка данных» (дополнения к РНиП 4.05.01-93 «Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры»).

Раздел введен в действие с 1999 года. На основании Протокола от 17 мая 2011 года №1 совещания Технического совета по вопросам нормирования и научно-методического регулирования в сфере сохранения объектов культурного наследия народов Российской Федерации при Министерстве культуры Российской Федерации данный раздел рекомендован к применению (циркулярное письмо от 27.06.2011 № 43-01-39/10-КЧ).

Вместе с тем сообщаем, что «Раздел 8. Геодезические и фотограмметрические методы исследования памятников и автоматизированная обработка данных» не утратил силу с выходом письма от 20.12.2011 №107-01-39/10-КЧ, действие которого распространяется исключительно в отношении индекса изменения стоимости научно-проектных работ в реставрации объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

До выхода нового Сборника норм для определения сметной стоимости по разработке научно-проектной документации для сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и опубликования соответствующей информации о его применении, для расчета стоимости проектных работ с применением средств автоматизации и вычислительной техники рекомендуется использовать действующий раздел 8 РНиП 4.05.01-93.


Источник: http://mkrf.ru/internet-priemnaya/


Официальное поздравление президента рф фото


Официальное поздравление президента рф

Официальное поздравление президента рф

Официальное поздравление президента рф

Официальное поздравление президента рф

Официальное поздравление президента рф

Официальное поздравление президента рф

Официальное поздравление президента рф

Читать топ новости: